保密专利申请的审批程序是什么？

国家知识产权局专利复审委员会（下称专利复审委员会）公开审理了“电动独轮自行车”专利权无效宣告请求案，请求人提出涉案专利不符合我国专利法第二十条第一款的专利无效理由。据悉，这是我国专利法及专利法实施细则第三次修改并将专利法第二十条第一款增加为专利无效理由后，专利复审委员会首次将该条款作为无效宣告请求理由进行公开审理的专利无效案件。

专利法第二十条第一款规定，任何单位或者个人将在中国完成的发明或者实用新型向外国提交专利申请的，应当事先报经国务院专利行政部门进行保密审查。保密审查的程序、期限等按照国务院的规定执行。考虑到涉及国家安全或者重大利益的发明创造像其他专利申请一样公开，会对国家安全或者重大利益带来损害，专利法第三次修改中增加了这一条，并在专利法实施细则第五十三条规定，实质审查程序中，如果发明不符合专利法第二十条第一款的规定，则应当予以驳回；专利法实施细则第六十五条第二款中，将被授予的专利权不符合专利法第二十条第一款规定为可以宣告专利权无效或者部分无效的理由。

对在本国内完成的发明创造向外国提交专利申请进行保密审查，是世界上许多国家普遍采取的做法，已经成为一种惯例。例如按照美国专利法，对于在美国完成的发明创造，申请人在向美国提交专利申请之前或者向美国提出专利申请之日起6个月期满之前，向外国提交专利申请的，必须获得美国专利商标局局长签发的许可证。提交一件美国专利申请包括获得许可证的请求，在发送给每一个申请人的受理通知书中将给出准许或者驳回其向外国提交专利申请的请求的信息。在向美国专利商标局提出专利申请之后6个月，除了已经收到需要予以保密的要求的申请外，其他申请不需要这样的许可证。

按照我国《专利审查指南》规定的审查程序，任何单位或者个人准备直接向外国提交专利申请的，可以向国家知识产权局提出保密审查请求，提交包括请求书和技术方案说明书在内的请求文件。国家知识产权局审查员对请求文件进行初步审查，对于技术方案明显不需要保密的，审查员会很快发出通知书，告知申请人可以向外国就该技术方案提交专利申请，对于技术方案可能需要保密的情况，审查员也会及时通知申请人暂缓向外国提交专利申请，并在规定时间内将是否可以就该技术方案向外国提交专利申请的审查结果告知请求人。

我国专利法第二十条第一款法律适用中的一个关键点是“在中国完成的发明或者实用新型”。专利法第二十条立法目的是保证在中国境内完成的涉及国家安全和重大利益的发明创造免受损害，所以需要确定接受保密审查的发明创造是在中国境内完成的，如何界定发明或者实用新型是在中国境内完成就变得特别重要。

另一个值得关注的问题是，如果出现了没有报经国家知识产权局进行保密审查的案件，如何判定先在境外提交专利申请的技术内容与在后的专利申请是否为同一个发明创造。专利法实施细则第八条规定，专利法第二十条所称的在中国完成的发明或者实用新型，是指技术方案的实质性内容在中国境内完成的发明或者实用新型。显然，专利法实施细则第八条为审查员或者合议组判定境外专利申请与在后的发明创造的“相似度”制定了标准，两者技术方案的实质性内容应当是相同的。然而，如何判断两个技术方案属于实质性内容相同的技术方案，是适用新颖性的判断标准还是适用同样的发明创造的标准，抑或是其他标准，在法律规范中尚无具体规定，还需要在具体操作层面，以更多的实践案例予以充实完善。

据了解，国家知识产权局每年都受理大量准备直接向外国提交专利申请的申请人的保密审查请求。本案涉及专利法修改后的第二十条第一款，案件的审理不仅被广大专利申请人所关注，也将引发业界对专利法第二十条立法本意与法律适用等问题的研究和思考。

保密审查员对确定需要保密的专利申请案卷做出保密标记，在对该专利申请作出解密决定之前，对其进行保密管理。

保密专利申请的初步审查和实质审查均由国家知识产权局专利局指定的审查员进行。

对于发明专利申请，初步审查和实质审查按照与一般发明专利申请相同的基准进行。初步审查合格的保密专利申请不予公布，实质审查请求符合规定的，直接进入实质审查程序。经实质审查没有发现驳回理由的，作出授予保密发明专利权通知的决定，并发出授予发明专利权通知书和办理登记手续通知书。

对于实用新型专利申请，初步审查按照与一般实用新型专利申请相同的基准进行。经初步审查没有发现驳回理由的，作出授予保密实用新型专利权的决定，并发出授予实用新型专利权通知书和办理登记手续通知书。

保密专利申请的授权公告仅公布专利分类号、专利号、专利申请日和授权公告日。

对于任何代理机构，收取的商标申请费一般包括两部分：一部分是国家商标局委托代理机构收取的费用，即“公费”；另一部分是代理机构自行决定的代理费用。因此，对于提供低价的代理商来说，了解其营业年限或背后的专业团队支持是合理的。如果是一个新成立的机构，提供低价诱惑，企业就要擦亮眼睛；对于商标的注册，商标处理将由处理，整个过程将是一对一的服务。

众所周知，除了和药品的强制注册外，其他类别的商标都没有强制注册的要求。因此，一些非正规机构会发现尚未注册商标的企业，必须对其声称使用的商标进行注册，否则将受到处罚，这当然是违法行为；非正规机构通过各种渠道发现未注册企业，并向其举报企业使用的未注册商标已被他人预先注册。

此时，企业如果不搬迁，就会失去商标。这时，企业应该搜索自己的商标，必要时注册商标，但要另找法律代理；当商标公告或即将公告时，企业会收到一些机构的来信，称商标公告需要额外付费，一般数量不大，所以一些不知道规则的企业会上当受骗；非正规机构将抓住商标有效期为十年的噱头，对一些知识产权意识淡薄或没有具体知识产权负责人的企业发动攻击，谎称商标即将过期，不续展将失去商标；当非正式机构对外宣传时，他们称济南商标注册的成功率为100%，但这显然不存在。

在商标公告期间，受到商标异议、驳回等处理，没有100%注册成功的；根据《商标法》的规定，包括中国国名、军旗、勋章、地理标志、民主歧视、夸大、欺骗、无意义的商标，不得注册，而非正规机构则会千方百计先满足客户的需求，然后以各种理由将其淘汰；非正式代理机构称，商标局有熟人可以帮忙，但事实上，商标申请大约一年后交给审查员，商标局会对审查员进行不定期的调整和变更，因此根本没有熟人；非正规中介机构利用各种优势，诱使顾客付费，但申请商标注册需要一年多时间，这足以挽救许多“小白”。

一年多后，整个机构都消失了。综上所述，商标注册是企业经营自有品牌的重要环节。按照我国“注册”的规定，企业要抓住机遇，做好一切准备，防止苦心经营的品牌被别人抢先。

很多人有这样的疑问，我国是专利申请大国，相关数据表明我国专利申请量已经连续多年位居世界第一，我国同时也是一个法制国家，在专利方面有很多法律条令，对于专利的申请，个人和企业都可以作为专利申请的主体。

个人是完全可以申请发明专利的，普通的个人在中国申请专利，可以自行申请(网上电子申请或者到相关办事机构申请)，另外还可以委托专利代理机构办理。但如果是特殊的个人，则必须委托专利代理机构办理，这里的特殊个人包括：

1.在中国无经常居所或营业所的外国人;

2.在国外长期居住或工作的中国人;

3.港、澳、台地区同胞。中国个人在国内完成的发明创造向外国申请专利的，应先向国务院专利行政部门申请专利，也要委托专利代理机构办理，不能自行申请。

我国的专利分为发明专利、实用新型专利和外观设计专利，所以在申请前一定要明确申请专利的类型，因为不同的类型申请条件、成本和所需资料有所差别，版权所保护的内容，专利权授予后带来的经济效益也不同，在我国，发明专利的保护期限为20年，实用新型专利和外观设计专利都是10年，申请人需要结合自身情况选择对应的专利申请。

发明专利的申请流程为：专利申请-受理-初审-公布-实质审查请求-实质审查-授权2、申请发明专利需要提交的文件;请求书:包括发明专利的名称、发明人或设计人的姓名、申请人的姓名和名称、地址等;说明书:包括发明专利的名称、所属技术领域、背景技术、发明内容、附图说明和具体实施方式;权利要求书:说明发明的技术特征，清楚、简要地表述请求保护的内容;说明书附图:发明专利常有附图，如果仅用文字就足以清楚、完整地描述技术方案的，可以没有附图。

个人如何申请实用发明专利?申请人在申请前，要做好充分的准备工作!

1.要详细了解相关的法律法规，熟悉各项申请流程。

2.了解所属技术领域的现有水平，对国内外专利检索，对自身的发明创造作可行性分析。

3.做好保密工作。

另外，申请专利的费用可以减缓，允许减缓的专利费包括：申请费、发明专利申请维持费、发明专利实质审查费、复审费、授权后三年的专利年费五项。

申请人可以在被授予专利之前随时撤回其专利申请。要向国家知识产权局专利局提交撤回专利申请声明。该声明是专利局统一制定的一种表格。声明要逐项填写，要写明发明创造的名称、申请号以及申请日期，要有申请人或者代理机构的签章。

当撤回手续合格时，专利局寄给申请人一根手续合格通知书;当撤回手续不合格时，则寄给申请人一根视为“未提出通知书”。

如果在撤回专利申请声明提交时，专利局对该项专利申请已经做好了公布的印刷准备工作，那么声明中提及的该项专利申请将仍予以公布。因此，申请人如果想撤回其专利申请，一定要及时准确的了解自己的专利申请在专利局的审查情况，尽量避免既没有或者专利权，又使自己的发明创造公开而由他人任意无偿使用被动局面出现。